Несоответствие Национального каталога цен и Перечня реимбурсации создает коллизию, которая делает ситуацию на фармрынке неурегулированной и влияет на непрерывность доступа пациентов к лечению, заявляют в Европейской бизнес-ассоциации (ЕБА).
"Прошло более двух месяцев с момента, когда вопрос коллизии в законодательстве относительно функционирования Национального каталога цен и Перечня лекарственных средств, подлежащих реимбурсации, был обсужден Минздравом Украины и представителями фармацевтического бизнес-сообщества. Впрочем, ситуация до сих пор остается неурегулированной, пока отсутствует проект решения, которое было бы доведено до сведения участников рынка. Состояние неопределенности, к сожалению, продолжается, а отсутствие решения вопроса продолжает влиять на политику фармацевтических компаний относительно деятельности на рынке Украины", — сообщает ЕБА в пресс-релизе.
Ассоциация отмечает, что "такая ситуация ограничивает возможности эффективного планирования и создает неопределенность в части продолжения запланированных действий фармкомпаний на территории Украины".
"Программа реимбурсации является единственным на сегодня стабильным механизмом государственного возмещения стоимости лекарственных средств, который призван обеспечить непрерывный доступ пациентов к лечению без ограничений во времени. Участие в программе реимбурсации является добровольным, поэтому важное значение для бизнеса имеет также стабильность и прогнозируемость правил участия в ней и возможность планирования компаниями деятельности на рынке", — отмечают в ЕБА.
Кроме того, ЕБА отмечает, что планирование деятельности компаний-производителей — потенциальных и текущих участников реимбурсации — касается как тех международно- непатентованных названий (МНН), которые уже входят в программу, и тех, которые были задекларированы органами государственной власти для внесения в нее, а также тех компаний, для которых государственное финансирование "пока объективно не запланировано".
"К сожалению, бизнес-сообщество не имеет возможности сегодня оценить ситуацию неопределенности и нарушения правил работы программы реимбурсации, которые стали известны в сентябре 2025 года, как фактор положительного влияния на дальнейшее планирование деятельности на рынке Украины", — констатируют в ЕБА.
Как уточнили агентству "Интерфакс-Украина" в ЕБА, "проблема возникла после утверждения постановления Кабмина "Некоторые вопросы государственного регулирования цен на лекарственные средства" №439 от 4 апреля 2025 года, которым введен Национальный каталог цен вместе с правилами реферирования и декларирования цен.
"Это постановление "привязывает" цены в Нацкаталоге цен к перечню лекарственных средств, подлежащих реимбурсации, в то же время требуя, чтобы предельная цена в Нацкаталоге не превышала оптово-отпускную цену, определенную для того же препарата в Перечне реимбурсации, если он продается и в реимбурсации, и вне ее. В то же время, поскольку эти инструменты обновляются по разным циклам, возникли расхождения. Среди оснований для обновления в упомянутом нормативно-правовом акте отсутствует такое основание для внесения изменений в Нацкаталог цен как обновление цен в Перечне реимбурсации", — отметили в ЕБА.
Чтобы избежать дальнейшей неопределенности и нежелательных последствий, Ассоциация просит Минздрав обеспечить беспрепятственное обновление Нацкаталога, с учетом приближения сроков его очередного обновления, урегулировав коллизию уже в этом году и как можно быстрее обнародовать решение по синхронизации Перечня реимбурсации и Нацкаталога.
В ЕБА подчеркивают, что сохранение в дальнейшем непрерывности и предсказуемости условий участия производителей в программе реимбурсации является неотъемлемой составляющей развития фармацевтического сектора Украины и доверия фармацевтических компаний.
